国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（二）

发布时间：2012-10-15阅读次数：来源：国建联信认证中心

附件1

国务院决定取消的行政审批项目目录（171项）

96	人工影响天气作业人员资格认可	《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）	省级气象机构
97	中资银行业金融机构分支机构变更营运资金审批	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》	银监会
98	中资银行业金融机构分支机构变更营业场所审批	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》	银监会
99	非银行金融机构分支机构变更营运资金审批	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》	银监会
100	非银行金融机构分支机构变更营业场所审批	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》	银监会
101	外资银行营业性机构的分支机构变更营运资金审批	《中华人民共和国外资银行管理条例》（国务院令第478号）	银监会
102	外资银行营业性机构及其分支机构变更营业场所审批	《中华人民共和国外资银行管理条例》（国务院令第478号）	银监会
103	中资商业银行、农村中小金融机构、城市信用社、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行等设立自助银行审批	《中华人民共和国银行业监督管理法》	银监会
104	保荐代表人注册	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	证监会
105	证券公司变更境内分支机构营业场所审批	《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）	证监会派出机构
106	证券公司设立集合资产管理计划审批	《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）	证监会
107	要约收购义务豁免核准四种情形之一：在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的30%的，自上述事实发生之日起一年后，每12个月内增加其在该公司中拥有权益的股份不超过该公司已发行股份的2%	《中华人民共和国证券法》	证监会
108	要约收购义务豁免核准四种情形之二：在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的50%，继续增加其在该公司拥有的权益不影响该公司的上市地位	《中华人民共和国证券法》	证监会
109	要约收购义务豁免核准四种情形之三：因继承导致在一个上市公司中拥有权益的股份超过该公司已发行股份的30%	《中华人民共和国证券法》	证监会
110	要约收购义务豁免核准四种情形之四：经上市公司股东大会非关联股东批准，收购人取得上市公司向其发行的新股，导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的30%，收购人承诺3年内不转让其拥有权益的股份，公司股东大会同意收购人免于发出要约，且该收购人在新股发行前已经拥有该上市公司控制权的	《中华人民共和国证券法》	证监会
111	上市公司回购股份核准	《股票发行与交易管理暂行条例》（国务院令第112号）	证监会
112	基金管理公司副总经理选任或者改任审核	《中华人民共和国证券投资基金法》	证监会
113	金融期货交易所结算会员结算业务资格核准	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
114	证券公司为期货公司提供中间介绍业务资格审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
115	期货公司变更公司形式的审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
116	期货公司变更注册资本部分事项审批：同比例增减资审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
117	期货公司变更5%以上股权部分事项审批：不涉及新增持有5%以上股权的股东且控股股东、第一大股东未发生变化的变更的审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
118	期货公司变更境内分支机构营业场所审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
119	期货公司变更境内分支机构负责人审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会
120	银行业金融机构从事期货结算业务资格核准	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会、银监会
121	外国证券类机构驻华代表机构总代表资格核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	证监会
122	银行业金融机构从事期货保证金存管资格认定	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会、银监会
123	境内非保险机构在境外设立（投资入股、收购）保险机构（含保险公司分支机构）审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
124	境内非保险机构在境外设立的保险机构股份转让审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
125	保险公估机构动用营业保证金审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
126	保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人任职资格核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
127	保险公司解散或撤销时资产协议转让方案审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
128	保险公司依法解散或被宣告破产时保险合同转让方案审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
129	保险公司法律责任人资格核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会
130	节能发电调度经济补偿审核	《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》（国办发〔2007〕53号）	电监会
131	对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批	《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准，1999年6月7日国家档案局发布）	县级以上人民政府档案行政管理部门
132	省、自治区、直辖市以及计划单列市、大城市设置专门档案馆备案	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	国家档案局
133	不属于国家所有的档案具体范围审批	《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准，1999年6月7日国家档案局发布）	国家档案局
134	烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	国家烟草局、省级人民政府烟草行政部门
135	组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外专局
136	海洋石油勘探开发化学消油剂牌号、成分核准	《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》（1983年12月29日国务院发布）	国家海洋局及其派出机构	取消此项审批后，相关事项通过公布海洋石油勘探开发化学消油剂牌号、成分名录管理
137	设立测绘行业特有工种职业技能鉴定站审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家测绘地理信息局
138	民用机场命名（更名）审批	《国务院关于发布〈地名管理条例〉的通知》（国发〔1986〕11号）	中国民航局

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139	民用航空器维修管理人员资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局、民航地区管理局、中国民航局授权的机构
140	民用航空器适航委任代表和适航委任单位代表认可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局
141	航空气象环境探测审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局	自2012年12月31日取消
142	民航企业及机场参股审核	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局
143	机场飞行程序和运行最低标准审批	《中华人民共和国飞行基本规则》（国务院令第509号）《民用机场管理条例》（国务院令第553号）	民航地区管理局	取消此项审批后，相关事项通过机场使用许可管理
144	飞机一发失效应急程序审批	《中华人民共和国飞行基本规则》（国务院令第509号）《民用机场管理条例》（国务院令第553号）	民航地区管理局	取消此项审批后，相关事项通过机场使用许可和航空公司运行许可管理
145	民用航空器飞行教员执照核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局、民航地区管理局
146	民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员教员合格证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局、民航地区管理局
147	没收、追缴文物中一般文物投入流通审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	国家文物局	没收、追缴文物除交还失主外应移交文物行政部门
148	新药试行标准转正审批	《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）	国家食品药品监管局	已不再受理新的新药试行标准转正审批申请
149	第二类医疗器械临床试用、临床验证审批	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）	省级人民政府食品药品监督管理部门
150	第三类医疗器械中非高风险医疗器械临床试用、临床验证审批	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）	国家食品药品监管局
151	蛋白同化制剂、肽类激素境外委托生产备案	《反兴奋剂条例》（国务院令第398号）	省级人民政府食品药品监督管理部门
152	化妆品卫生监督检验机构认定	《化妆品卫生监督条例》（1989年9月26日国务院批准，1989年11月13日卫生部发布）	国家食品药品监管局
153	老中医药专家学术经验继承工作指导老师和继承人资格认定	《中华人民共和国中医药条例》（国务院令第374号）	国家中医药局
154	信用证、托收、预付货款项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
155	保税仓库项下寄售、代销、买断方式项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
156	报关单上经营单位与付汇单位不一致项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
157	退汇项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
158	转口贸易项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
159	异地付汇项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
160	深加工结转项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
161	境外工程使用物资项下进口付汇核销	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局分支局
162	异地付汇项下进口付汇备案核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局分支局
163	出口单位领取出口收汇核销单核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局及其分支局
164	出口单位出口退赔外汇核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局及其分支局
165	特殊经济区域内机构外汇登记变更、注销核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局分支局
166	境外投资外汇资金（资产）来源审核	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局及其分支局
167	企业进口预付货款退汇核准	《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）	国家外汇局及其分支局
168	减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转全国社保基金备案	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局分支局
169	外资银行、有外资投资入股的中资银行外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外汇局分支局
170	商用密码产品维修指定	《商用密码管理条例》（国务院令第273号）	国家密码局
171	新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	国家人防办	按照人民防空工作的有关规定办理

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附件2

国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）

（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）

序号	项目名称	设定依据	实施机关	下放后实施机关	备注
1	乙级价格评估机构资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家发展改革委、省级人民政府发展改革（物价主管）部门	省级人民政府发展改革（物价主管）部门
2	扩建机场：总投资10亿元至20亿元的项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）	国家发展改革委	国务院相关行业主管部门或省级人民政府投资主管部门
3	在沿海新建年吞吐能力200万吨至500万吨煤炭、铁矿石、原油专用泊位项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）	国家发展改革委	省级人民政府投资主管部门
4	自费出国留学中介服务机构资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	教育部	省级人民政府教育行政部门
5	开办外籍人员子女学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	教育部	省级人民政府教育行政部门
6	高等学校副教授评审权审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	教育部	省级人民政府教育行政部门
7	食盐准运许可	《食盐专营办法》（国务院令第197号）	国务院盐业主管机构或者其授权的省级人民政府盐业主管机构	省级人民政府盐业主管机构
8	通信建设监理企业乙、丙级资质认证	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	工业和信息化部	省级通信管理部门
9	因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	公安部	省级人民政府公安机关
10	基层法律服务工作者执业核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级或其授权的下一级人民政府司法行政部门	设区的市级人民政府司法行政部门
11	设立技工学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	人力资源社会保障部、省级人民政府人力资源社会保障部门	设立普通技工学校、高级技工学校由省级人民政府人力资源社会保障部门审批，设立技师学院由省级人民政府审批
12	台港澳人员在内地就业许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	省级人民政府人力资源社会保障部门及其授权的地（市）级人民政府人力资源社会保障部门	设区的市级人民政府人力资源社会保障部门
13	市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批	《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）	省级人民政府地质矿产主管部门	设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门
14	矿山闭坑地质报告审批	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）	国土资源部或省级人民政府国土资源部门	省级人民政府国土资源部门
15	不跨省（区、市）的330千伏、500千伏交流项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	环境保护部	省级人民政府环境保护部门
16	国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	环境保护部	省级人民政府环境保护部门