国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（三）

发布时间：2012-10-15阅读次数：来源：国建联信认证中心

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国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）

（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）

17	国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	环境保护部	省级人民政府环境保护部门
18	卫星电视接收机及关键件等生产项目环境影响评价	《中华人民共和国环境影响评价法》	环境保护部	省级人民政府环境保护部门
19	环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	环境保护部	省级人民政府环境保护部门
20	商品房预售许可	《中华人民共和国城市房地产管理法》	县级以上地方人民政府房地产管理部门	设区的市级、县级人民政府房地产管理部门
21	燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）	县级以上地方人民政府燃气管理部门	设区的市级、县级人民政府燃气管理部门
22	地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）	交通运输部	地方人民政府交通运输行政部门
23	长江、珠江干线水路运输经营审批	《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院令第544号）	交通运输部	流域管理机构
24	在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	农业部	省级人民政府渔业行政部门
25	农药广告审批	《中华人民共和国广告法》	农业部或省级人民政府农业行政部门	省级人民政府农业行政部门
26	外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	农业部	省级人民政府渔业行政部门
27	渔业船员二级、三级培训机构资格认定	《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）	农业部	省级人民政府渔业行政部门
28	设立典当行及分支机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
29	设立旧机动车鉴定评估机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）	省级人民政府商务行政部门	设区的市级人民政府商务行政部门
30	外商投资道路旅客运输企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
31	外商投资城市规划服务企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
32	外商投资进出口商品检验鉴定机构设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
33	外商投资国际船舶运输企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
34	外商投资国际船舶代理企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
35	外商投资光盘复制生产企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
36	外商投资认证培训和认证咨询企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
37	涉及国际快递业务的外商投资国际货物运输代理企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
38	外商投资营业性演出经纪企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
39	外商投资保险经纪企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
40	外商投资拍卖企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
41	外商投资图书、报纸、期刊分销企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门

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42	专门从事网上销售的外商投资企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
43	以自动售货机方式销售商品的外商投资企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
44	中外合资、合作医疗机构设立及变更审批	《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）	商务部	省级人民政府商务行政部门
45	中外合作音像制品批发企业设立及变更审批	《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，1995年9月4日对外贸易经济合作部发布）	商务部	省级人民政府商务行政部门
46	外商独资船务公司设立及变更审批	《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
47	外商投资旅行社（出境游除外）设立审批	《旅行社条例》（国务院令第550号）	商务部	省级人民政府商务行政部门
48	饮用水供水单位卫生许可	《中华人民共和国传染病防治法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	县级以上地方人民政府卫生行政部门	设区的市级、县级人民政府卫生行政部门
49	公共场所改、扩建卫生许可	《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔1987〕24号）	县级以上地方人民政府卫生行政部门	设区的市级、县级人民政府卫生行政部门
50	计划生育技术服务机构设立许可	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）	设区的市级以上地方人民政府人口计生行政部门	县级以上地方人民政府人口计生行政部门
51	增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	县以上税务机关	区县级税务机关
52	烟草广告审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	工商总局、省级人民政府广告监管机关或其授权的省辖市人民政府广告监管机关	省、自治区、直辖市工商行政管理部门或其授权的省辖市工商行政管理部门
53	固定形式印刷品广告登记	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	工商总局省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门	省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
54	外商投资广告企业设立分支机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	工商总局及其授权的地方工商行政管理部门	省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
55	外商投资广告企业项目审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	工商总局及其授权的地方工商行政管理部门	省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
56	户外广告登记	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	县级以上地方人民政府工商行政管理部门	县级工商行政管理部门及地级以上的市工商行政管理部门
57	设备监理单位乙级资格证书核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门	待设备监理立法完成后，依照法规对下放到省级质监部门的相应审批权进行规范
58	气瓶检测机构核准	《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门
59	除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外的特种设备作业人员资格许可	《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门
60	电力整流器生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门
61	电力调度通讯设备生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门
62	化妆品生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门
63	直接接触食品的材料等食品相关产品生产许可证核发	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）	质检总局	省级人民政府质量技术监督部门
64	电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批	《电影管理条例》（国务院令第342号）	广电总局	省级人民政府广播电影电视行政部门
65	电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	《电影管理条例》（国务院令第342号）	县或者设区的市人民政府广播电影电视行政部门	县级人民政府广播电影电视行政部门
66	小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	广电总局	省级人民政府广播电影电视行政部门
67	省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	广电总局	省级人民政府广播电影电视行政部门
68	建立城市社区有线电视系统审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	地（市）级人民政府广播电视行政部门	县级人民政府广播电视行政部门
69	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
70	印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
71	从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
72	印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
73	印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省级人民政府出版行政部门	设区的市级人民政府出版行政部门
74	第二级安全培训机构资格认可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	安全监管总局	省级安全监管部门
75	烟花爆竹批发许可	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）	省级安全监管部门或者其委托的设区的市级安全监管部门	设区的市级安全监管部门
76	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）	县级以上地方人民政府林业部门或其授权的单位	县级人民政府林业部门或其授权的单位
77	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	国家宗教局	省级人民政府宗教事务部门

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78	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	省级人民政府	省级人民政府宗教事务部门
79	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委令第371号）	设区的市级以上气象主管机构	县级以上气象主管部门
80	大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查	《中华人民共和国气象法》	县级以上气象主管机构	设区的市、县气象主管部门
81	证券公司设立、收购或者撤销分支机构审批	《中华人民共和国证券法》	证监会	证监会派出机构
82	证券公司变更部分业务范围审批：增加或者减少证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，证券自营，证券资产管理，证券承销的审批	《中华人民共和国证券法》	证监会	证监会派出机构
83	证券公司变更注册资本部分事项审批：非上市证券公司涉及股东、实际控制人资格审核的增资，非上市证券公司涉及证券公司实际控制人、控股股东或者第一大股东发生变化的增资，非上市证券公司减资的审批	《中华人民共和国证券法》	证监会	证监会派出机构
84	证券公司变更章程重要条款审批	《中华人民共和国证券法》	证监会	证监会派出机构
85	非上市证券公司变更持有5%以上股权的股东、实际控制人审批	《中华人民共和国证券法》	证监会	证监会派出机构
86	境外证券经营机构从事境内上市外资股业务核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	证监会	证监会派出机构
87	基金代销业务资格核准	《中华人民共和国证券投资基金法》	证监会	证监会派出机构
88	期货投资咨询业务许可	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会	证监会派出机构
89	期货公司变更持有5%以上股权部分情形审批：涉及新增持有5%以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会	证监会派出机构
90	期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准	《期货交易管理条例》（国务院令第489号）	证监会及其派出机构	证监会派出机构
91	保险从业人员资格核准	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
92	保险公估从业人员资格核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
93	保险代理从业人员资格核准	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
94	保险代理机构动用营业保证金审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
95	保险经纪从业人员资格核准	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
96	保险经纪机构动用营业保证金审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
97	保险专业代理机构解散退出审批	《中华人民共和国保险法》	保监会	保监会派出机构
98	保险经纪机构解散退出审批	《中华人民共和国保险法》	保监会	保监会派出机构
99	保险公司分支机构变更营业场所审批	《中华人民共和国保险法》	保监会	保监会派出机构
100	经营区域仅限于注册所在省（自治区、直辖市）的保险代理机构的设立审批	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	保监会	保监会派出机构
101	三级国防计量技术机构设置审批	《国防计量监督管理条例》（国务院、中央军委令第54号）	国防科工局	省级国防科技工业管理部门
102	专科学校聘请外国专家单位资格认可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家外专局	省级人民政府外国专家归口管理部门
103	因科学研究需要进入国家级海洋自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）	国家海洋局	省级海洋行政部门
104	测绘计量检定人员资格认定	《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局公布）	国家测绘地理信息局及省级人民政府测绘行政部门	省级人民政府测绘行政部门
105	通用航空企业经营许可	《中华人民共和国民用航空法》	中国民航局	民航地区管理局
106	非经营性通用航空活动登记	《中华人民共和国民用航空法》	中国民航局	民航地区管理局
107	民用航空器地面教员执照核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局、民航地区管理局	民航地区管理局
108	民用航空油料企业安全运营许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	中国民航局	民航地区管理局
109	境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家文物局	省级人民政府文物行政部门
110	为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批	《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号）	省级人民政府文物行政部门	设区的市级人民政府文物行政部门
111	第二、三类医疗器械经营许可	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
112	药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
113	麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发	《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
114	麻醉药品和精神药品邮寄证明核发	《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）	省级人民政府食品药品监督管理部门	设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
115	人民防空工程设计乙级以下资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家人防办	省级人防办
116	人民防空工程监理乙级以下资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	国家人防办	省级人防办
117	开办盲人保健按摩机构资格认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	地方残联	县级残联