乔龙德：严峻形势面前 我们应该抓什么？

  年初以来，建材工业发展的规模和速度符合了结构调整的方向，但发展的质量依然不够乐观，可以说经济运行情况喜忧交织。

      通过经济数字的分析，我们看到行业里出现了一些新的情况和问题：建材工业固定资产投资多年以来一直高于全国固定资产投资增幅已经与全国固定资产投资增长同步或略低；传统建材，尤其是水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷出现了增量不增收，增收不增效；在对传统建材产业增长实施调控减速的背景下，新兴产业、新材料、无机非金属新材料发展缓慢的局面并没有扭转。新旧矛盾的叠加，有可能使处在结构调整关键时期的建材工业滑向积重难返的深渊。

      行业出现的问题其实早在两年前就已经预测到，行业面对的六大挑战和工作的目标任务也十分清楚，主要工作的针对性也相当明确，但现实情况让我们不得不问，为什么我们扭转局面还显得乏力？在目前行业转型的关键时刻究竟重点该抓什么？

      日前，中国建材联合会会长乔龙德接受了本报、中国建材杂志等数家行业媒体的联合采访。在分析了当前形势和现状后，乔龙德会长提出了当前必须实施“两个遏制”、“三个加快”和“两个加强”的工作思路与举措。两个遏制：遏制新增产能，遏制经济效益下滑。三个加快：加快发展新兴产业、无机非金属新材料；加快兼并重组和淘汰落后产能步伐；加快第二代新型干法水泥、第二代中国浮法玻璃技术创新和研发。两个加强：加强改变作风，深入实践，攻克行业的瓶颈关键问题；加强创新“三新”对转型升级、遏制新增产能开发新产品的有效性和支撑作用。

      乔龙德强调，化解出现的种种问题和矛盾，需要思想和认识上的进一步统一，需要各方面积极行动形成合力，需要扎扎实实的工作作风。而这些方面工作的成效，将决定建材行业是起还是落。

      抓住主要矛盾

      在不久前召开的建材行业媒体工作座谈会上，乔龙德谈到了行业面临的四大主要矛盾：一是转变发展方式、转型升级、调整结构是主线，但是要转型缺新材料、新技术，一时接不上，顶不上；二是主要的建材产品绝大多数产能过剩和绝对过剩，已经到了限产、停产的程度，但是新增产能仍屡禁不止，像滚雪球一样越滚越大；三是生态文明建设、节能减排的任务越来越紧迫、艰巨，但真正下本钱、下决心、动真格的不多，众多企业处在不达标的状态下，行业、企业都责任重大；四是中国经济已转向平衡发展，长期形成以增加投资拉动，以速度作为发展主渠道的增长方式，从思想上、行动上还难以改变与调整。因此推动优化存量，提高增长质量、效益的自觉性不足，即使收入在增长，但效益在下滑。

      然而在实际工作中如何分出主次，当前行业面临的最紧迫的任务和矛盾是什么？我们来看看行业和市场中出现的种种现象或许就能够得到答案。水泥产品产量一季度与去年同比增长8.2%，销售收入与去年同比增长6%，但利润总额却同比下降了52%。平板玻璃的产量和销售收入略有上升，但如果技术玻璃不计入其中，仍是全行业亏损。水泥2012年新增124条生产线后，2013年又新增16条生产线，还有一批拟建的项目还在蠢蠢欲动；浮法玻璃在建的还有16条生产线，使产能过剩成了一边喊一边建，越喊越过剩。

     “这四个矛盾中，当前最重要的是产能过剩和经济效益下滑，未来的发展‘治本’是关键，即三个加快。如果问题解决不好，这个门槛就迈不过去，即使迈过去也迈不开步。企业的关切和着眼点与行业组织有所不同，这就决定了双方感受到的压力也有所区别。”谈到此处，乔龙德特别强调指出：“产能过剩很严重，经济效益下滑很明显。一个严重一个明显。这就是现在面临的主要的问题！‘三个加快’解决不好，今天的问题即使解决，明天还是过不去！”

      攻坚缺乏合力

      既然已经找到主要问题和矛盾，那么就应该下决心、下气力去解决，但在瞬息万变和错综复杂的形势面前，行业转型工作成效不大，下滑局面并未根本扭转。这又是为什么？

      面对记者的提问，乔龙德直言不讳：“根源是行业里没有形成攻坚力量，在遏制产能过剩等方面还没有形成真正的共识，有的为难，有的等待，有的找窍门，一些企业只顾近期和目前自身利益，置行业利益与发展不顾，在行业发展和结构调整面前，协会系统的工作一缺办法，二缺扎实的工作作风和科学的工作态度。”

      单从行业转型的顶层设计和技术层面来说，似乎已经十分完善。去年年底召开的联合会会长会上，明确了今年全行业的重点工作，其中包括坚持一条主线，实施六位一体的调整结构、转型升级工作格局，即紧紧围绕加快转变发展方式这一主线，限制传统产业新建生产线，控制总量，淘汰落后产能的宏观调控；创新“三新”，运用“三新”，促进和完善行业结构优化和转型升级的政策法规支撑；优化存量、挖掘潜力，增加制品，使企业转型向两头延伸；开发与拓展新兴产业、新材料、无机非金属新材料，培育新的增长点；举行业之力，加快生态文明建设，整体推进节能减排；加快国际化步伐，增加国际市场占有率，兴办实体，将相关产业产能向海外转移；把上述措施作为围绕主线的行业结构调整的总方针。同时会议布置安排了联合会系统工作的重点，形成16项重点工作要求。