如何适应中国中高速发展的节奏和要求

新一届政府执政以来，强调打造中国经济升级版，走转型发展的新路。作为地方领导，如何跟上转型发展的节拍，找到符合中国未来发展方向的新路径？新华网特别推出“地方领导如何把握转型发展新机遇”系列报道，希望对地方经济发展有所启迪。

《地方领导如何把握转型发展新机遇？》系列评论之二：

新一届政府执政以来，强调打造中国经济升级版，走转型发展的新路。作为地方领导，如何跟上转型发展的节拍，找到符合中国未来发展方向的新路径？新华网特别推出“地方领导如何把握转型发展新机遇”系列报道，希望对地方经济发展有所启迪。

多年来，ＧＤＰ增速作为一个地方经济发展的最重要指标，被各级政府牢牢盯紧，一时不敢放松。

改革开放三十多年来，中国经济一直保持着ＧＤＰ年均约１０％的高速增长，创造了惊艳世界的“中国奇迹”。如今，这条“巨龙”已然进入提质增效的“第二季” 。

中国经济进入转型发展新阶段，进入从过去动辄增长１０％以上，走向追求可持续发展前提下，保持７％－８％区间中高速增长的新阶段。

面对新的发展形势，执政一方的地方官员该如何看待这种变化？如何适应中高速的发展节奏和要求呢？

首先，我们应当认识到，这既是我国宏观调控的主动选择，也是经济发展的客观要求。杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展不会长久。一方面，各类污染事件此起彼伏、严重雾霾频频出现，一些地方生态环境承载能力已逼近极限；另一方面，依靠土地财政拉动经济发展也逐渐难以为继，过去动辄两位数的增长不可持续。

其次，我们应当认识到，在世界范围内，中国经济目前的增速并不低，依然是“ 中高速”，要实现十八大报告中提出的“两个翻番”目标，年均７％的增速足矣。

新一届政府多次指出“经济增速仍处在合理区间和预期目标内”，“不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策”并对“对中国经济发展前景充满信心”。

第三，我们应当认识到，地方经济发展方式、路径，政府职能调整，也应随着经济社会转型发展、随着中国进入中高速增长阶段而转变。

曾有一位地方领导自曝，在去年经济遇到很大下行压力的情况下，抱着“惯性思维”，每周三必看新闻联播，力图寻找“中央即将出手刺激的信号”。但等到的却是李克强总理反复强调的“只要经济增长率、就业水平等不滑出‘下限’，物价涨幅等不超出‘上限’，政府就不刺激干预，专心调结构、促改革。”

这位地方领导这才恍然大悟，不能指望中央出台大规模刺激政策了，地方政府应该专心做好自己该做的事。

道理虽浅，践行不易。要从根本上解决长远发展问题，必然会伴随调整的阵痛、成长的烦恼。短期内自然会影响地方经济和财政收入，但从长远看来，今天的付出可以置换未来地方经济健康、可持续的发展。

十八届三中全会已经勾勒出一幅全面深化改革路线图。现在我们应当做的，就是抓住改革机遇，找到适合自己的发展路径。例如，积极借鉴其他地区的发展经验、加快区域化一体化发展；又如，科学进行产业调整、加大简政放权力度，进一步激发市场活力等。

“唯ＧＤＰ论”的政绩观已经过时。试想，各地是不是也可以效仿中央，制定属于自己的经济增长的“合理区间”，只要经济运行在这个区间内，就大胆推进结构调整、推进改革。

“经济增长速度再快一点非不能也，而不为也”。只有尽快适应新的发展形势，才能在中国经济“第二季”中创造新的奇迹。