工信部：水泥等行业盲目扩张势头得到初步遏制

   国务院新闻办公室定于2015年1月27日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部副部长毛伟明、总工程师张峰、运行监测协调局局长郑立新介绍2014年全年工业通信业发展情况，并答记者问。

      发布会开始工业和信息化部副部长毛伟明发表讲话，回顾了2014年工业和通信业的发展情况。

      2014年工业和通信业的发展情况回顾

      2014年，按照党中央、国务院的决策部署，工业和信息化系统坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻落实中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施，主动认识新常态，适应新常态，引领新常态，有针对性地解决突出矛盾和困难，工业通信业总体保持平稳健康运行，产业结构调整稳步推进，信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显。实现了稳中有进、稳中提质、稳中促优的发展目标。主要体现以下四个方面：

      一、以提质增效为中心任务，工业通信业运行总体平稳。2014年，全国规模以上工业增加值同比增长8.3%，其中制造业同比增长9.4%。从效益看，规模以上工业企业实现利润6.47万亿元，增长3.3%，其中制造业实现利润增长6.5%。2014全年电信业务总量达到1.8万亿元，同比增长16.1%。2014全年信息消费规模达到2.8万亿元，增长18%。

      二、以结构调整为主线，发展新兴产业和化解产能过剩取得积极进展。国家支持鼓励发展的行业、与民生相关的行业投资增速保持较高水平。大力发展先进制造、新材料、节能减排、生物医药和新一代信息技术，战略性新兴产业发展势头良好。化解产能严重过剩矛盾工作取得积极进展，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等需要调整和压缩的行业投资、生产增速明显回落，盲目扩张势头得到初步遏制。继续实施国家科技重大专项，在超级计算机、百万千瓦级核电装备、大型飞机等方面取得了新的重大突破。软件和信息技术服务、工业设计、现代物流等生产性服务业继续快速发展，促进了工业结构升级。

      三、以改革创新为动力，市场活力进一步释放。工业和信息化领域深入推进简政放权，强化事中事后监管。已上报国务院拟取消和下放29项行政审批事项，占原有审批事项的51.8%，实现三年任务两年完成。深化电信改革取得突破性进展。已批复42家民营企业开展移动通信转售业务，宽带接入网业务开放试点即将启动，电信业务资费全面实行市场调节价，铁塔公司成功组建。国务院出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施，进一步优化了小微企业发展环境。国务院发布实施集成电路产业发展推进纲要，设立了产业投资基金，创新了中央财政资金对产业发展的支持方式。

      四、以“两化”深度融合为重要支撑，“四新”经济成工业发展亮点。扎实推进工业化和信息化深度融合，新技术、新产品、新业态和新商业模式不断涌现。两化融合专项行动成效明显，中小企业两化融合能力稳步提升。物联网、云计算、大数据与制造业融合创新广泛开展，一批工业云服务平台、产业联盟成立并运行，企业、行业、区域综合集成应用典型不断涌现。实施宽带中国专项行动，三网融合深入推进，7个新增国家级互联网骨干直联点建成开通。通信村村通工程实施十年，全国通宽带乡镇和行政村比例达到100%、93.5%。深入开展打击治理移动互联网恶意程序、垃圾短信治理、打击伪基站等专项行动。

      面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国工业通信业保持平稳健康的运行态势，成绩值得珍惜。与此同时，我们也清醒地认识到，在我国经济发展进入新常态的形势下，工业面临着下行压力加大、结构不尽合理、创新能力较弱和发展环境仍需改善等问题，要超前谋划，积极把握工业发展面临的新挑战新机遇。

      2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年。我部将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，立足制造强国、网络强国战略全局，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持工业经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要的位置，继续实施转型升级“6＋1”专项行动，更加注重全面深化改革，更加注重创新驱动发展，更加注重大力推进两化深度融合，更加注重强化互联网行业管理，促进工业通信业持续健康发展。