大气污染防治写进28个省份的政府工作报告

   环保部发布的报告显示，2014年全国重点城市空气质量排名中，河北有七个城市占据倒数前十，河北省大气污染减排面临巨大压力。在河北省政府的工作报告中，大气污染治理被作为2015年前三项的重要工作，报告中用上千字来阐明大气污染防治方面的成果与规划，可见其重视程度。与之相对应，也有地方的报告“轻描淡写”。虽然黑龙江春夏空气质量不错，但采暖季连续的重污染天气，已经广受社会关注，但报告中仅有两三句话涉及这方面的内容。

      围绕各地的年度治理目标，一些省份的措施十分具体。湖北省决定于5月1日起全省禁止露天焚烧秸秆。北京计划实施“核心区全面实现无煤化，城六区基本取消燃煤锅炉”，淘汰老旧机动车，压缩水泥产能，推进绿色建筑发展和住宅产业化，开征施工工地扬尘、挥发性有机物的排污费等多项举措。山西、陕西等省更是细化二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量削减的具体要求。

      盘点各地针对大气污染防治的措施，“联防联控”一词在北京、天津、河北、上海、山西、四川、重庆、湖南、江西等9地的政府工作报告中均有出现。这些地方大气污染呈现较明显的区域性特征，单打独斗已难以解决问题，必须区域内联手共治才能出成效。值得注意的是，在“大气十条”以及新环保法对“联防联控”有了具体的表述之后，这一重要举措不再是设想，在河北、上海、湖南等地的报告中，“联防联控”的具体操作和成果，成为2014年工作回顾的一部分。

      除常规治理措施外，各地都在谋求机制制度上的突破，一些新的治理模式也被写进了报告：河北提出，要协商京津建立生态横向补偿制度，创新节能减排机制；山东正在建立健全空气质量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度。第三方治理等新模式也在四川、安徽、山东、河北等地受到重视。另外，如合同能源管理、网格化管理等近年出现的新的治理、管理模式也被写进政府报告，可见各地治污真是使出了浑身解数，希望以新措施带来新突破。